建筑資質(zhì)掛靠都有哪些特征和表現(xiàn)形式?
2021-03-31 03:41:37
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建筑工程掛靠是指沒(méi)有資質(zhì)的施工單位及個(gè)人或資質(zhì)低的施工單位(即掛靠人)以有資質(zhì)或資質(zhì)高的施工單位的名義(即被掛靠人)承攬工程并向其交納管理費(fèi)的行為。
建筑資質(zhì)掛靠的特征:
1.掛靠人不具備承包建設(shè)工程的資質(zhì);或者雖有資質(zhì)但不具備與建設(shè)工程項(xiàng)目的要求相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí);或者具備承包建設(shè)工程的資質(zhì),也具備與建設(shè)項(xiàng)目的要求相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),但缺乏良好的業(yè)績(jī)。
2.掛靠人以被掛靠人的名義訂立及履行建設(shè)工程施工合同,對(duì)外掛靠人往往以被掛靠人的分支機(jī)構(gòu)或代表的身份出現(xiàn)。
3.被掛靠人在投標(biāo)過(guò)程中所需交納的投標(biāo)保證金、中標(biāo)后需要交納的履約保證金、施工過(guò)程中所需資金,均由掛靠人負(fù)責(zé)籌措并以被掛靠人的名義交納。
4.掛靠實(shí)際上是一種借用關(guān)系,這種借用關(guān)系并非單純物的借用關(guān)系,其內(nèi)容多種多樣,包括借用被掛靠人的資質(zhì)、證照、經(jīng)營(yíng)權(quán)、信譽(yù)等。
5.掛靠人與被掛靠人地位平等,是獨(dú)立的民事主體,是實(shí)體義務(wù)的履行者和權(quán)利的最終享有者。掛靠人實(shí)行獨(dú)立核算,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。
6.被掛靠人通常以管理費(fèi)、掛靠費(fèi)等形式向掛靠人收取費(fèi)用,但不實(shí)施具體管理,不承擔(dān)技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)和安全責(zé)任。
工程建筑資質(zhì)掛靠的表現(xiàn)形式
工程掛靠的一般情況是:掛靠人通過(guò)借用或租用被掛靠人的企業(yè)名稱、公章、賬戶、資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合同文本等,以被掛靠人的分支機(jī)構(gòu)(如項(xiàng)目部、工程處、施工隊(duì)等)的形式出現(xiàn),以被掛靠人的名義對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù)。掛靠人與被掛靠人之間一般是通過(guò)簽訂掛靠協(xié)議、承包協(xié)議等形式確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
工程掛靠在實(shí)務(wù)中具有多種形態(tài),按照不同標(biāo)準(zhǔn)可以分為:
1.以工程掛靠的主體為劃分標(biāo)準(zhǔn)
(1)掛靠人為企業(yè)法人:掛靠人為不具有承包建設(shè)工程資質(zhì)或者不具備與建設(shè)工程項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)的企業(yè)法人,以被掛靠人的名義承包建設(shè)工程。(2)掛靠人為自然人:掛靠人為工程設(shè)計(jì)、預(yù)算、監(jiān)理等技術(shù)人員,或者為有資金的自然人,自己沒(méi)有符合相應(yīng)資質(zhì)要求的企業(yè),以被掛靠人的名義承包建設(shè)工程。
(2)掛靠人為自然人:掛靠人為工程設(shè)計(jì)、預(yù)算、監(jiān)理等技術(shù)人員,或者為有資金的自然人,自己沒(méi)有符合相應(yīng)資質(zhì)要求的企業(yè),以被掛靠人的名義承包建設(shè)工程。
2.以工程掛靠的主體資格為劃分標(biāo)準(zhǔn)
(1)不具備承包建設(shè)工程資質(zhì)的掛靠人以具備承包建設(shè)工程資質(zhì)被掛靠人的名義承包建設(shè)工程。
(2)不具備與建設(shè)工程項(xiàng)目的要求相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)的掛靠人以具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的被掛靠人的名義承包建設(shè)工程。
(3)實(shí)力較弱、業(yè)績(jī)不佳的掛靠人以實(shí)力較強(qiáng)、業(yè)績(jī)較好的被掛靠人的名義承包建設(shè)工程。
(4)外地掛靠人以本地被掛靠人的名義承包建設(shè)工程,境外掛靠人以境內(nèi)被掛靠人的名義承包建設(shè)工程。
3.以工程掛靠的外在表現(xiàn)形式為劃分標(biāo)準(zhǔn)
(1)聯(lián)營(yíng)形式的掛靠:掛靠人與被掛靠人簽訂聯(lián)營(yíng)合同,掛靠人以被掛靠人的名義承包工程,被掛靠人收取固定的聯(lián)營(yíng)利潤(rùn),不參與建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際管理,不承擔(dān)技術(shù)、質(zhì)量、安全、經(jīng)濟(jì)等責(zé)任,不承擔(dān)聯(lián)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)分包形式的掛靠:掛靠人與被掛靠人簽訂分包合同,被掛靠人分包的工程范圍與建設(shè)單位所發(fā)包的工程范圍一致,掛靠人是建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際施工人,被掛靠人收取管理費(fèi)。
(3)內(nèi)部承包形式的掛靠:掛靠人與被掛靠人簽訂內(nèi)部承包合同,掛靠人被掛靠人聘任為員工,掛靠人實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,被掛靠人收取內(nèi)部承包管理費(fèi)。
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