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6月21日，住建部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出，農(nóng)房建設(shè)要先精心設(shè)計(jì)，后按圖建造。要適應(yīng)村民現(xiàn)代生活需要，逐步實(shí)現(xiàn)寢居分離、食寢分離和凈污分離。鼓勵(lì)選用裝配式鋼結(jié)構(gòu)等安全可靠的新型建造方式。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》從12個(gè)方面提出了加快農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化的政策措施。
一是堅(jiān)持"避害"的選址原則。新建農(nóng)房要合理避讓山洪、滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，不在陡坡、沖溝、泛洪區(qū)和其他災(zāi)害易發(fā)地段建房。
二是堅(jiān)持生態(tài)友好、環(huán)境友好與鄰里友好。農(nóng)房和村莊建設(shè)要尊重山水林田湖草等生態(tài)脈絡(luò)，不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹(shù)，順應(yīng)地形地貌。農(nóng)房建設(shè)要與環(huán)境建設(shè)并舉，鼓勵(lì)新建農(nóng)房向基礎(chǔ)設(shè)施完善、自然條件優(yōu)越、公共服務(wù)設(shè)施齊全、景觀環(huán)境優(yōu)美的村莊聚集。盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地建設(shè)農(nóng)房。
三是提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平。農(nóng)房建設(shè)要先精心設(shè)計(jì)，后按圖建造。要適應(yīng)村民現(xiàn)代生活需要，逐步實(shí)現(xiàn)寢居分離、食寢分離和凈污分離。因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施。鼓勵(lì)就地取材，利用鄉(xiāng)土材料，推廣使用綠色建材。鼓勵(lì)選用裝配式鋼結(jié)構(gòu)等安全可靠的新型建造方式。
四是營(yíng)造留住"鄉(xiāng)愁"的環(huán)境。建立村莊歷史文化遺產(chǎn)調(diào)查評(píng)估機(jī)制，保護(hù)并改善村落的歷史環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。農(nóng)房建設(shè)要尊重鄉(xiāng)土風(fēng)貌和地域特色，提升傳統(tǒng)民居空間品質(zhì)。鼓勵(lì)結(jié)合發(fā)展民宿、旅游等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)與利用。
五是提升村容村貌。鼓勵(lì)宅前屋后栽種瓜果梨桃，構(gòu)建"桃花紅、李花白、菜花黃"的自然景觀。做到無(wú)斷壁殘?jiān)?、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂埋亂倒、無(wú)亂堆亂放。重視村莊公共活動(dòng)空間的布局和建設(shè)。
六是推進(jìn)供水入農(nóng)房。因地制宜改善供水條件，依據(jù)給水規(guī)模合理確定供水模式、給水水壓、管材管件等。保證鄉(xiāng)村水源地的清潔安全，有條件的地方可將靠近城鎮(zhèn)的村莊納入城鎮(zhèn)供水體系。
七是因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。鄉(xiāng)村宜采用小型化、生態(tài)化、分散化的污水處理模式和處理工藝。居住分散的村莊以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，鼓勵(lì)采用戶用污水處理方式。合理組織村莊雨水排放形式和排放路徑。
八是倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理。優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾分類方法。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位，建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心。全面建立村莊保潔制度，確保村村有保潔。
九是推動(dòng)農(nóng)村用能革新。鼓勵(lì)使用適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和農(nóng)民需求的清潔能源。推動(dòng)村民日常照明、炊事、采暖制冷等用能綠色低碳轉(zhuǎn)型。推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)。推動(dòng)既有農(nóng)房節(jié)能改造。
十是完善公共服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)村莊公共活動(dòng)場(chǎng)所綜合利用。村莊道路及其他基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)滿足村民的生產(chǎn)生活需求。有條件的地區(qū)應(yīng)積極推動(dòng)寬帶、通訊、廣電等進(jìn)村入戶。
十一是加強(qiáng)農(nóng)房與村莊建設(shè)管理。建立農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、審批、施工、驗(yàn)收、使用等全過(guò)程管理制度。全方位實(shí)施職、責(zé)、權(quán)一體化模式，建立責(zé)任追究機(jī)制，確保房屋質(zhì)量安全。探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培養(yǎng)和管理制度。
十二是深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)。以構(gòu)建"縱向到底、橫向到邊、共建共治共享"的鄉(xiāng)村治理體系為路徑。建立村莊建設(shè)農(nóng)民滿意度調(diào)查評(píng)價(jià)制度，支持引導(dǎo)村民參與建設(shè)家園、維護(hù)家園。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，各地要根據(jù)地理位置、地形地貌、經(jīng)濟(jì)條件、文化傳承、村莊類型等要素，選擇若干有代表性的村莊開(kāi)展試點(diǎn)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化提供實(shí)際案例參考。
Tag標(biāo)簽：
2021-06-24 02:14:19 
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